美景藏不住 枫叶漫山红

其次，合理划定两者的调整范围。

1引言我国在环保建设部门的强化管理下，出台了一系列的环保政策和生活垃圾分类法律法规，但具体的推行成效并不高。另外，通过开展垃圾分类进社区、进家庭、进企业等宣传活动，加强对各个分类责任主体垃圾分知识的宣传普及。

4.2优化源头垃圾分类投放管理模式在优化垃圾分类体系结构的同时，要充分的优化源头的投放管理，在考虑周边居民的正常生活作息的同时，对于投放的时间和地点进行严格的规定2垃圾分类经验2.1多方齐抓共管，实施精准宣传。另外，通过开展垃圾分类进社区、进家庭、进企业等宣传活动，加强对各个分类责任主体垃圾分知识的宣传普及。首先，党政机关单位可以通过联合举办专题讲座和主题活动等方式对分类专职人员进行培训，提高分类能力。处理方式上，该市仍然以填埋为主、焚烧为辅，生活垃圾分类处置能力存在较大短板，资源化利用率低。

从城市整体来看，由于对城市环卫基础设施的规划和建设缺乏重视，城市中分类垃圾房、分类垃圾中转站等分类投放和分类收集设施建设较为滞后，给推广垃圾分类带来极大困难。结束语综上所述，垃圾分类是一个系统工程，做好这项工作，需要用全局的、综合的视野来统筹考虑、系统谋划、全面推进，只有全社会各方力量齐参与，建设起完整的分类投放、分类收集、分类运输、分类处置系统，不断提高垃圾分类的质量，开展垃圾分类才有社会意义，才能更好地保护好绿水青山。第二次全国污染源普查于2016年底正式启动，时期资料为2017年度，普查对象为排放污染物的工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施和移动源五大类

以普查对象生产活动水平、污染治理设施运行情况等信息为主要内容，形成了一整套规范、齐全的污染源普查档案，建立了山东省第二次全国污染源普查数据库。工业源废水治理设施、废气脱硫、除尘设施数量分别增长80％以上。其中，工业源16．62万个，畜禽规模养殖场3．87万个，生活源5．87万个，集中式污染治理设施0．21万个。同口径下，工业源、畜禽规模养殖场、集中式污染治理设施数量分别增长70％以上。

省第二次全国污染源普查领导小组办公室主任、省生态环境厅二级巡视员鞠振平介绍，此次普查围绕全省污染源在哪里、排什么、如何排、排多少等关键问题，利用信息化手段，建立了调查对象名录库，采集了重点普查对象的位置、生产装置、产品、产量等基本信息，对其涉及的水、气、固废危废、重金属等污染物的种类和排放去向都进行了详细调查，对污染物产生和排放量进行了核算，摸清了全省各类污染源的基本情况。开展污染源普查，全面摸清污染源底数，是打赢污染防治攻坚战的重要基础性工作。

全省工业污染源氮氧化物排放量降幅也在50％以上，但由于机动车保有量大幅增长，增加了非道路移动源调查，全省排放总量变化不大。此外，统计汇总机动车保有量0．22亿辆，工程机械保有量36．50万台。2019年底，山东省普查数据通过国家组织的现场质量核查及第三方技术评估，整体工作于今年5月22日顺利通过验收，数据质量控制、数据审核软件研发、普查宣传等工作得到国家充分肯定。全国污染源普查工作每十年开展一次。

主要大气污染物方面，移动源成为氮氧化物排放的重要来源，排放总量占比60％以上，其中机动车氮氧化物排放量占比较大，非道路移动源贡献也不容忽视。全国污染源普查是在国务院统一组织和领导下，自上而下依法开展的重大国情调查。化学需氧量、氨氮、总磷、总氮、重金属等主要水污染物，二氧化硫、颗粒物等主要大气污染物排放总量均大幅减少，降幅在50％以上。普查结果显示，2017年年末，全省普查对象数量26．58万个（不含移动源）。

2017年，主要水污染物方面，工业源排放量占5％左右，占比较低，农业源、生活源占比依然较高，合计占比90％以上。目前，山东省已顺利完成第二次全国污染源普查，全省普查对象数量26．58万个（不含移动源），与第一次污染源普查相比，十年来山东省经济社会发展取得显著成效，污染治理能力大幅提升，排放结构呈现新趋势。

当前普查成果已经广泛应用于生态环境管理各项工作中，在依法保护好各类调查对象隐私信息的前提下，为排污许可证清理整顿、重点排污单位名录筛选、十四五规划编制、入河（海）排污口整治等工作提供基础数据支持，为精准、科学、依法治污提供有力支撑。与第一次污染源普查相比，第二次普查结果显示，十年来山东省各类污染源普查对象数量及污染治理设施数量增长较大，除氮氧化物以外主要污染物排放总量大幅下降。

9月2日，省政府新闻办举行新闻发布会，介绍山东省普查污染源头，服务绿色发展相关工作情况。第二次全国污染源普查于2016年底正式启动，时期资料为2017年度，普查对象为排放污染物的工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施和移动源五大类。第一次全国污染源普查工作于2009年完成车船结构升级是移动源污染减排的重要措施之一尹航介绍说：虽然我国机动车保有量保持快速增长，但通过实施车船结构升级、大宗货物公转铁、车用油品升级、达标监管等措施，移动源排放量得到初步遏制。完善移动源排放监测、核查和核算技术支撑体系。新能源汽车的大力推广和使用，将大幅降低移动源NOx和VOCs排放。

尹航认为，精准治污的前提首先是要排放量底数精准，然后才能做到问题精准，时间精准、区位精准、对象精准、措施精准，才能有的放矢地提高污染防治工作的成效。重型柴油货车保有量仅占机动车保有量的2.3％，排放量却占机动车排放总量的72.0％，是移动源NOx污染防治的重点领域。

尹航表示，移动源VOCs排放，是VOCs污染防治的重点之一。加大移动源排放监管技术和设备的研发力度，构建较为完善和有效的监管、执法技术体系，提高监管和执法效率。

目前，我国已建立起事前信息公开、事中达标监管、事后环保召回的新车达标监管体系。他认为，车船结构升级是移动源污染减排的重要措施之一。

十三五运输结构调整京津冀及周边地区取得积极进展，十四五应继续向纵深发展，着重从货运规划、运能供给匹配等方面提升和实施，实现大宗货物清洁化运输。深度推进运输结构调整。推进能表征交通排放的移动和固定式路边监测站相结合的道路交通空气质量监测网络建设，建成国家交通环境空气质量监测综合大数据平台。建立高时空分辨率移动源动态排放清单，研究移动源VOCs（包括蒸发）排放特征及组分谱库。

2019年，我国新能源汽车生产124.2万辆，销售120.6万辆，产销量均占世界的50%以上，已连续5年产销量居世界第一。十三五期间，达标监管工作带来的NOx和VOCs减排量分别占机动车减排总量的37%、33%。

制定十四五和中长期国家货物运输发展规划，继续深化推进大宗货物和城市生产生活物资公转铁和公转水。十四五期间，应进一步深化实施移动源NOx和VOCs协同减排治理，通过轨道化、清洁化和电动化工程实现PM2.5和O3浓度指标的改善。

应重点开展以下工作：持续推进车船结构升级。近日，生态环境部发布了《中国移动源环境管理年报（2020）》（以下简称《年报》），公布了2019年全国移动源环境管理情况。

未来需加强相关科学研究和技术的研发尹航表示，未来移动源污染防治，除了要持续推进车船结构升级和运输结构调整外，还要加强相关科学研究和技术的研发，在移动源NOx和VOCs协同减排方面突破技术、管理难点，实现依法、科学和精准减排。车船结构升级是改善移动源排放最重要的手段，十四五期间应科学推进车船结构升级，重点推进实施国六汽车、国四非道路移动机械以及国二船舶排放标准。初步构建天地车人一体化的监控系统，实现机动车排放检验机构和遥感监测三级联网，推进重型柴油车和非道路移动机械安装在线监控设备。他认为，移动源NOx和VOCs排放量大，是PM2.5和臭氧控制的重要污染源。

2019年，移动源VOCs排放量为232.7万吨，约占全国VOCs排放总量的20%，是全国VOCs排放总量的重要来源。加快移动源监管技术和设备研发。

今年发布的移动源污染年报有何不同？移动源管理方面有何经验值得推广？未来会有哪些新的方向和发力点？就此，记者采访了中国环境科学研究院机动车排污监控中心副主任尹航。其中，机动车排放189.2万吨，占移动源排放的81.3%，是移动源VOCs的主要来源。

小型客车排放量约占机动车排放总量的63.8％，是移动源VOCs污染防治的重中之重。移动源NOx和VOCs排放形势严峻目前，移动源已经成为我国NOx排放的首要贡献源。